2011 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme 13 straipsnio 11 punkte numatyta: „paskirstyti valstybės biudžeto asignavimų valdytojams valstybės biudžete Finansų ministerijos asignavimuose numatytas lėšas valstybės pareigūnams ir valstybės tarnautojams, dalyvavusiems išaiškinant (nustatant) nusikaltimus finansų sistemai, ekonomikai ir kitus teisės pažeidimus, kuriais padaryta (galėjo būti padaryta) turtinė žala valstybei ir skatinti Vyriausybės nustatyta tvarka“. Šiai programai finansuoti ketinama skirti 5 mln. valstybės biudžeto lėšų.
Dar praėjusių metų pabaigoje Vyriausybė svarstė principinius šių lėšų panaudojimo nuostatus. Pagal juos numatoma, jog piniginės išmokos, skiriamos Valstybės sienos apsaugos tarnybos, muitinės, policijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybos ir prokuratūros pareigūnams ir tarnautojams skatinti, negalės viršyti keturių pareigūno ar valstybės tarnautojo apskaičiuoto vidutinio darbo užmokesčio (pareiginės algos) dydžių. Sprendimus dėl konkrečių valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų skatinimo institucijų vadovų teikimu priims Komisija valstybės ekonominės bei finansinės kontrolės ir teisėsaugos institucijų bendradarbiavimui koordinuoti. Lėšas valstybės pareigūnams ir valstybės tarnautojams skatinti ketinama skirti už atskleistą kontrabandą ir kitus nusikaltimus finansų sistemai ir ekonomikai bei mokestinio pobūdžio pažeidimus. Prioritetas teikiamas ypač reikšmingose operacijose dalyvavusiems ir turtinę žalą valstybei užkardyti padėjusiems atskleisti tokių nusikalstamų veikų organizatorius valstybės pareigūnams ir tarnautojams skatinti.
Anot Nacionalinio pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimo pirmininko Vytauto Bako, be skatinimo reikia išspręsti pareigūnų saugumo garantijų klausimą.
„Kaip ir pranešėjo apsaugą, būtina spręsti ir pareigūno, atskleidusio tokią veiką arba dirbančio šioje srityje, apsaugos klausimus. Įtariamus korupcija teisėsaugos vadovus būtina visais atvejais nušalinti nuo sprendimų priėmimo, jei tie sprendimai susiję su korupcinius nusikaltimus atskleidusiais pareigūnais. Įvykiai Kalvarijoje parodė, kad atskleidusių galimą korupcijos grandinę, kai aukšti pareigūnai galimai yra susiję su kontrabandininkais, pareigūnų karjeros klausimas sprendžiamas nepasibaigus bylos tyrimui. Pareigūnų saugumui iškilo grėsmė visomis prasmėmis,“ - sakė V. Bakas.
Taip pat, pasak NPPSS pirmininko, turi būti numatytas turtinės ir neturtinės žalos atlyginimas. Pvz. yra buvę atvejų, kai kerštaudami pasieniečiui kontrabandininkai padega namą arba įmeta „Molotovo“ kokteilį, arba peršauna sulaikant pažeidėją. Panašiais atvejais pareigūnai mėnesių mėnesius laukia išvadų, kurios patvirtintų ar nusikaltimas susijęs su tarnyba, ar ne. Kol vyksta tyrimas pareigūnas priverstas gydytis, atstatyti sudegintą namą, remontuoti sugadintą turtą iš savo pinigų. Pasak V.Bako, pareigūnas turi būti apsaugotas nuo žalos jam, jo šeimai ir artimiesiems.
Siekiant pokyčių kovoje su kontrabanda ir korupcija būtina, kad kiekvienoje apygardos prokuratūroje dirbtų nepriklausomi prokurorai, kurie ir tirtų kontrabandos bei korupcijos bylas. |