Vytautas Bakas

Šiandien po susitikimo su pretendentu į Lietuvos policijos generalinio komisaro pareigas Respublikos Prezidentas Valdas Adamkus teigė naujajam policijos vadovui kelia reikalavimus užtikrinti pareigūnų motyvaciją bei padaryti policiją patrauklia darbo vieta jauniems žmonėms.

Prezidento spaudos tarnybos pranešime cituojamas Jo Ekscelencija - „policija turi tapti patraukli jauniems žmonėms teisėsaugos institucija, kuria pasitikėtų visuomenė. Būtina iš esmės pagerinti pareigūnų atrankos ir parengimo sistemą, kuri skatintų jų motyvaciją ir atsakomybę už savo veiksmus“.

Ar tai reiškia, kad pagaliau aukščiausiu šalies lygiu suvokta, jog pagrindinė efektyvios policijos veiklos prielaida – vidinė organizacijos darna, pasireiškianti moderniais personalo vadybos sprendimais, visiems suvokiamomis korporatyvinėmis vertybėmis ir efektyviu išteklių panaudojimu?

Dar 2006 Ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinė sąjunga Vidaus reikalų ministrui Raimondui Šukiui rašė „Personalo padalinių veiklą policijoje ir daugelyje Vidaus reikalų sistemos įstaigų labiau orientuota į techninių funkcijų atlikimą (asmens duomenų tvarkymas, bylų formavimas ir pan.), bet ne į kompleksinių policijos personalo vadybos spendimų paieška ir jų įgyvendinimą“.

Neskaidriuss personalo atrankos sprendimui kritikavome 2005 metais. Ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos tinklapyje buvo išspausdintas straipsnis, kuriame buvo kritikuojama Policijos departamento atrankos politika. Generalinio komisaro įsakymas, įtvirtinantis atrankos procedūras įteisino tokias procedūras, kad be departamento žinios „nepraslystų“ net budėtojų padalinio vadovas. Kitaip tariat buvo įteisintas centralizuotas protekcionizmas policijos sistemoje.

Motyvacijos sistema iškreipta ir uždara, grindžiama labiau subjektyviais vadovų sprendimais.  Antai Vilniaus policijos vadovas, paskirtas į pareigas suskubo padalinių vadovų palankumą pelnyti pamalonindamas juos įvairaus dydžio išmokomis. Iš neoficialių pokalbių dauguma tiek paskatintųjų, tiek ne vadovo žingsnį suprato būtent taip. Tuomečiame įsakyme buvo šiuo metu Migracijos tarnybos vadovo pavardė, kuris gavo už tai, kad atostogavo, o vėliau viename iš lakraščių buvo liaupsinamas už mistinius nuopelnus. Beje, nepaisant to, kad į šias pareigas buvo skelbiama atranka, maždaug prieš dvi savaites buvo žinoma, kas vadovaus migracijos padaliniui?

Teko stebėti reiškinį viename iš Aukštaitijos policijos įstaigų, kur vadovas surinkęs visus pareigūnus skaitė nusipelniusiųjų sąrašą. Tuomet buvo girdėti vieno iš salėje sėdinčio pareigūno komentarai, kuris dar prieš paskelbiant pavardes, atmintinai jas vardino. Girdėjusių šypseną sukėlė tai, kad vėliau klausant vadovo pranešimo tos pavardės sutapo. „Tai vyksta kiekvienais metais“ – atsiduso pareigūnas.

Prisimenant 2003 – 2004 metus, kai įsigaliojo naujasis statutas, teko konsultuoti pareigūnus, ar teisėta, kai atestacinė komisija, vertindama pareigūną, klausia dešimties Dievo įsakymų? Ta keli pavyzdžiai, atskleidžiantys policijos vadybos ypatumus.

Na, grįžkime į realijas. Strateginiame policijos veiklos plane sunku aptikti priemones, kuriomis siekiama mažinti darbuotojų kaitą ir pritraukti, kaip sako Prezidentas, jaunimą. Arba bent sulaikyti dabar dirbančius. Policijos departamentas nėra pateikęs net aiškaus plano, kaip įgyvendins Policijos sistemos plėtros strategiją, nors ji įgyvendinama jau metus. Per praėjusius metus programai turėjo būti panaudota nei daug nei mažai – 120 mln. Litų.

Pasekmės akivaizdžios – jaunimas galvoja  bet kur, tik ne į policija. Pareigūnai laukia policijos reformos ne dėl (ne)žadamų pokyčių, bet dėl išeitinių, kurios bus paskutinis lašas apsisprendžiant.

Šiltnamio efektas, kurį sukūrė korumpuoti ir dažnai nesusigaudantys vadovai, apgaubs ir naująjį generalinį komisarą. Ar galime tikėtis, kad po septynerių metų trunkančio gyvenimo šiltnamio sąlygomis staiga atsiras gryno oro pasikeitus tik policijos vadovui. Ar galime tikėtis, kad iki šiol tik savimi buvę patenkinti patarėjai, padėjėjai, pavaduotojai, apskričių policijos vadovai galės leisti sau nuoširdžiai paklausti eilinio policininko – „kaip tau sekasi?“