Lietuvos policijos profesinė sąjunga kreipėsi į policijos departamentą ir išdėstė problemas, susijusias su tarnybiniais patikrinimais, atliekamais dėl galimų pažeidimų ikiteisminio tyrimo metu. Profesinė sąjunga išdėstė savo poziciją, kaip galbūt reikėtų tobulinti ikiteisminio tyrimo organizavimą policijos įstaigose.

Policijos departamentas profesinės sąjungos pasiūlymus išsiuntė susipažinti policijos įstaigoms, sulaukė jų informacijos ir konstatavo, kad pasitaikantys trūkumai atliekant tarnybinius patikrinimus dėl baudžiamojo proceso normų reikalavimų pažeidimų yra pavieniai reiškiniai.

Kaip paaiškino Generalinio komisaro pavaduotojas Renatas Požėla, 2009 m. spalį buvo papildyti visų lygių vadovų pareigybių aprašymai, įtvirtinant pareigą organizuoti pavaldžių ikiteisminio tyrimo pareigūnų darbą, užtikrinti tyrimo planų sudarymą ir laikymąsi, tyrimo atlikimą per trumpiausius terminus, ikiteisminio tyrimo intensyvumo kontrolę ir kt.

Pasak R.Požėlos, didžioji dauguma policijos įstaigų nurodė, kad konstatavus Baudžiamojo proceso kodekso ar kitų ikiteisminio tyrimo atlikimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimus, tarnybinės nuobaudos taikomos tik išimtinais atvejais arba už pakartotinius pažeidimus, kitais atvejais stengiamasi suteikti pareigūnui galimybę pačiam suvokti savo veiksmų ar neveikimo trūkumus ir padaryti atitinkamas išvadas.

Visos policijos įstaigos, anot Generalinio komisaro pavaduotojo, nesutiko, kad tarnybiniai patikrinimai atliekami formaliai, visais atvejais, jų nuomone, vertinami tiek neigiami, tiek teigiami aspektai.

Profesinės sąjungos rašte buvo minima, kad pasikartojus BPK pažeidimams nesiimama jokių prevencinių veiksmų (pokalbiai su pareigūnu, svarstymai padalinyje), nesuteikiama metodinė pagalba, galimybė tobulinti kvalifikaciją ir kt. Pasak R.Požėlos tokie atvejai nėra sisteminiai ir atkreipė dėmesį, jog tyrėjai, turintys kelerius metus stažo negali būti laikomi tik pradėjusiais dirbti.

„Pastaruoju metu nemažai padaryta siekiant suteikti kiek įmanoma didesnę pagalbą mažą praktiką turintiems tyrėjams. Beveik visos įstaigos nurodė, kad vykdomi tarnybiniai mokymai. Pavyzdžiui, Kauno AVPK nurodė, kad esant sisteminio pobūdžio pažeidimams nedelsiant sudaroma grupė, kuri atlieka padalinio veiklos patikrinimą, identifikuoja pažeidimų priežastis ir teikia vadovams organizacinius, prevencinius ir kitokius siūlymus trūkumams šalinti. Alytaus apskrities VPK gi nurodė, kad ne tik sudaromos sąlygos tobulinti kvalifikaciją, bet ir organizuojami susitikimai su prokuratūros atstovais, kuriuose aptariamos aktualios problemos,“ – sakė R.Požėla.

Dėl profesinės sąjungos iškeltos problemos dėl ikiteisminio tyrimo medžiagų perdavimo kitiems tyrėjams ligų ar atostogų metu, dauguma policijos įstaigų nurodė, kad padidėjus darbo krūviams, tyrėjams išėjus atostogų ar susirgus perduoti visas jų turimas medžiagas kitiems tyrėjams nėra galimybių, nes taip labai apsunkinama kitų tyrėjų padėtis. Dažniausiai perduodamos tik ikiteisminių tyrimų medžiagos, kuriose yra suimti asmenys, taip pat tyrimų, susijusių su nepilnamečiais, rezonansinių tyrimų medžiagos. Dėl kitų neretai tariamasi su prokurorais.

Policijos departamento nuomone, netikslinga perduoti medžiagas, jei liga ar atostogos tęsiasi iki 14 dienų, taip pat daugiaepizodinių tyrimų medžiagos. Konkretų sprendimą turėtų priimti įstaigos ar padalinio vadovas, tačiau visais atvejais tyrėjas negali atsakyti už pažeidimus, kurie buvo padaryti jam nebūnant darbe.

Profesinė sąjunga išdėstė ir kitą problemą – galimybės informuoti vadovus apie problemas, R.Požėla paaiškino, kad jeigu norėdami informuoti vadovus  pareigūnai susiduria su kliūtimis, jie turi kreiptis į komisariato vadovus, apskrities VPK vadovybę raštu arba, jeigu jiems trukdoma, pateikti savo nuomonę apie darbo organizavimo trūkumus – gali informuoti Policijos departamentą tiesiogiai arba per profesinę sąjungą.

Policijos generalinio komisaro pavaduotojas priminė, kad 2012 metais Valstybės kontrolė atliko ikiteisminio tyrimo organizavimo auditą. Ji pateikė rekomendacijas parengti tyrėjų darbo krūvio skaičiavimo metodiką ir, ja vadovaujantis, nustatyti tyrėjų poreikį pavestiems ikiteisminio tyrimo uždaviniams įgyvendinti, numatyti priemones, kurios mažintų nesukomplektuotų tyrėjų pareigybių skaičių ir personalo kaitą, priimti sprendimus dėl tyrėjų kvalifikacijos kėlimo organizavimo gerinimo.

Deja, pasak R.Požėlos, priimti tyrėjus į laisvas pareigybes šiuo metu nėra galimybių, nes jos nefinansuojamos. Jis priminė, kad ketverius pastaruosius metus Policijos departamento biudžetas, taip pat ir darbo užmokesčiui, kasmet tik mažėjo.

Policijos generalinio komisaro pavaduotojas išreiškė viltį, kad situacija keistųsi jeigu būtų priimtas parengtas Policijos veiklos įstatymo projektas ir kiti policijos veiklai svarbūs įstatymų projektai.

Pasak R.Požėlos, Valstybės kontrolės rekomendacijų įgyvendinimas ir jeigu bus priimti minėti įstatymų projektai leis išspręsti didžiąją daugumą profesinės sąjungos įvardintų problemų.