Pastaruoju metu girdime vis daugiau atvejų apie Valstybės sienos apsaugos tarnyboje (VSAT) dirbančių vadovų  piktnaudžiavimą savo padėtimi, skiriant ne kvalifikuotus ir profesionalius, bet jų proteguojamus pareigūnus. Remdamasis patikimais šaltiniais, Pareigūnai.lt apžvelgia keletą iš jų.

 Varėnos rinktinės vadų piktnaudžiavimo nesustabdė net teismo nuosprendis

2007 m. balandžio mėn. VSAT Varėnos rinktinėje vyko atranka į Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas. Į šias pareigas Varėnos rinktinės vado įsakymu buvo paskirtas proteguojamas kandidatas Ž. K.

Vilniaus apygardos administracinis teismas, prieš metus konstatavęs daug šios atrankos metu įvykdytų pažeidimų, panaikino Varėnos rinktinės vado įsakymą dėl Ž. K. paskyrimo. Teisme dalyvavo visi atrankos komisijos nariai kartu su jos pirmininku, dabartiniu Varėnos rinktinės štabo viršininku D Martūnu. Jiems nepavyko įtikinti teismo, esą pretendentai buvo vertinami objektyviai, atsižvelgiant į jų turimą kvalifikacija, profesionalumo lygį bei kitus kriterijus. Taip pat teismas konstatavo, jog atrankos protokolas buvo nemotyvuotas ir neatitiko turinio.

Nors iš karto po teismo nuosprendžio turėjo būti paskelbta nauja atranka į Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas, tačiau D. Martūnas nuosprendžio nepaisė, ir Ž. K. visus metus laikinai ėjo minėtas pareigas. Beje, visą šį laiką į ankstesniąsias Ž. K., Varėnos rinktinės Specialiosios paskirties būrio vyresniojo specialisto, pareigas, niekas nebuvo paskirtas, taigi jis sėkmingai „sėdėjo dviejose kėdėse“.

Pareigūnai lt. pavyko sužinoti ir šią svarbią informaciją: rinktinės vadovybė nusprendė naują  atranką skelbti tik po to, kai vienas iš atrankos rezultatų apskundimo bei minėto teismo proceso iniciatorių, Varėnos rinktinės Purvėnų užkardoje tarnaujantis V. Banel, bus perkeltas į kitą teritorinį padalinį. Mat Varėnos rinktinėje buvo žinoma, kad pastarasis laimėjo atranką į vieną iš Vilniaus rinktinės Štabo skyrių.

Pažymėtina, jog Varėnos rinktinės vadovybei vilkinant teismo sprendimo vykdymą, baigiasi Vidaus tarnybos statute numatytas terminas, t.y. metai, kai laikinai einantis pareigas pareigūnas turi būti paskirtas arba grąžintas į ankstesnės pareigas.

VSAT vado malonė

Dar vienas atvejis, rodantis plintančią korupciją Varėnos rinktinės vadovybėje: prieš keletą mėnesių vyko atranka į Varėnos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus viršininko pavaduotojo pareigas. Šį kartą atrankai vadovavo naujas Varėnos rinktinės vado pavaduotojas E. Černiauskas, kuris pakeitė ilgai šias pareigas vykdžiusį D. Martūną, ir toliau tęsia protekcionizmo politiką.

 Atrankoje dalyvavo 5 kandidatai, vienas jų - Varėnos rinktinės štabo Sienos apsaugos skyriaus vyresnysis specialistas S. Tamulevičius. Pastarasis Varėnos rinktinėje tarnauja ilgą laiką,  yra sukaupęs pakankamai daug praktinės bei teorinės patirties, tačiau komisija jį pripažino netinkamu. Neoficialiais duomenimis, kai kurie atrankoje dalyvavę komisijos nariai neslėpė nusivylimo dėl priimto sprendimo.

S. Tamulevičius nutarė ieškoti teisybės ir kreipėsi į VSAT vadą S. Stripeiką su skundu. Pastarasis, gavęs S. Tamulevičiaus skundą, Imuniteto skyriui pavedė atlikti tyrimą. Tyrimo metu buvo nustatyti tik nereikšmingi protokolo pildymo pažeidimai, o akivaizdžiai neteisėti komisijos veiksmai buvo sąmoningai nepastebėti. Vis dėlto, VSAT vado sprendimu, atrankos rezultatai buvo panaikinti.

 Šiuo metu paskelbta nauja atranka, tačiau belieka tik spėlioti, ar ji bus vykdoma skaidriai, laikantis visų reikalavimų ir vertinant kandidatų patirtį bei profesionalumą, o ne pagal iš anksto numatytą scenarijų, kai sprendimai priimami gerokai anksčiau, nei skelbiama atranka.

Beje, renkant pareigūnus dažnai nepaisoma net tiesioginių vadovų (pvz., skyriaus viršininko, užkardos vado) nuomonės, žinoma, jei pastarieji ją turi ir nebijo išsakyti. Pasirodo,  jie jau prieš atranką informuojami apie reikiamą sprendimą, o jeigu atrankos proceso metu bando išsakyti savo nuomonę, tai ši visiškai ignoruojama.

Artimiausiu metu  Lietuvos pasienio pareigūnų profesinės sąjungos vadovas V. Banel ketina kreiptis į VRM generalinį inspektorių J. Jasaitį dėl atrankų skaidrumo VSAT bei sąmoningai metus vilkinamos atrankos į Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas. V. Banel manymu, Varėnos rinktinės vadovai, nepaisę teismo sprendimo, turi būti patraukti tarnybinėn atsakomybėn.

 Ar plintančiai korupcijai ir protekcionizmui nebebus jokių ribų?

Kitas svarbus įvykis, įrodantis, jog VSAT plinta administracinės korupcijos banga ir nepaisoma jokių taisyklių.

2007 m. vasarą Varėnos rinktinės vadovas V. Raugalė, vos paskirtas į šias pareigas, patyrė kraupią avariją.  Jam besigydant, vadovo pareigas vykdė tuometinis rinktinės vado pavaduotojas, kuruojantis operatyvinę veiklą,  D. Martūnas.

2006 m. VSAT Operatyvinės veiklos valdybos viršininkui A. Montvydui atlikus tarnybinį patikrinimą, buvo nustatyta nemažai pažeidimų ir padaryta išvada, kad Varėnos rinktinės vado pavaduotojas D. Martūnas ir Operatyvinės veiklos skyriaus viršininkas G. Motiejūnas nesugeba administruoti sau pavaldžių pareigūnų veiklos. Remiantis šia išvada, buvo nuspręsta atlikti neeilinę atestaciją, tačiau D. Martūnui ji buvo atidėliojama ištisus metus, kol pastarasis be atrankos buvo paskirtas Varėnos rinktinės štabo viršininku, be to, jam suteiktas aukštesnis vidaus tarnybos pulkininko leitenanto laipsnis. Šis paskyrimas ypač stebina ir verčia abejoti jo skaidrumu, nes iki tol kuravusiam tik du, Ikiteisminio tyrimo bei Operatyvinės veiklos, skyrius, D. Martūnui buvo patikėta vadovauti visam Varėnos rinktinės štabui su penkiomis užkardomis.

Nors Vidaus tarnybos statute yra teigiama, jog teisę siekti karjeros tarnyboje turi visi pareigūnai, tačiau realybėje tam kelią užkerta VSAT vadovai, nesuteikdami galimybės atrankoje dalyvauti  kvalifikuotiems, savo darbą išmanantiems ir sąžiningiems pareigūnams.

Deja, VSAT vadovai savo neteisėtais veiksmais ne tik leidžia plisti administracinei korupcijai, bet ir sustiprina visuomenėje vyraujantį neigiamą pareigūnų įvaizdį.