Varėnos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus patrulių būrio vadas R.G. kreipėsi į teismą, kad būtų panaikinta, jo nuomone, neteisėtai skirta nuobauda – pastaba.

Pastabą pareigūnas „užsidirbo“, nes, anot tarnybinio patikrinimo išvados, nesiėmė visų galimų priemonių siekiant diegti pažangią patirtį darbe ir skatinti pareigūnus nedaryti drausmės pažeidimų susijusių su alkoholio vartojimu.

2008 m. gruodžio 30 d. patrulių būrio vyresnysis policininkas P.M. Varėnos rajono policijos komisariate pasirodė išgėręs. Apie tai, kad pareigūnas gali būti „šiltas“ pranešė anonimas. Komisariato viršininkas paprašė Viešosios tvarkos skyriaus patrulių būrio vado patikrinti pareigūno blaivumą alkotesteriu. Jam nustatytas lengvas girtumas.

Dėl šio įvykio pradėtas tarnybinis patikrinimas ne tik minėtam pareigūnui, bet ir jo tiesioginiam viršininkui. Policininkui P.M. paskirtas griežtas papeikimas, o jo viršininkui R.G. už tai, kad pažeidė Policijos patrulių veiklos instrukcijos 11, 15 ir 41 punktų reikalavimus,– pastaba.

R.G. nesutiko su nuobauda ne tik todėl, kad nesijautė kaltas, bet ir todėl, jog priimdamas sprendimą komisariatas nesikreipė į profesinę sąjungą, kurios narys pareigūnas yra ir negavo jos sutikimo skirti/neskirti nuobaudą, o tai yra procedūrinis pažeidimas.

Profesinių sąjungų įstatymo 21 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyta, kad darbuotojui, įmonėje veikiančios profesinės sąjungos renkamojo organo nariui, skiriant drausmines nuobaudas, išskyrus drausminę nuobaudą – atleidimą iš darbo, reikalingas išankstinis profesinės sąjungos renkamojo organo sutikimas.

Vidaus tarnybos statuto 43 straipsnio 4 dalis numato platesnes apsaugos garantijas vidaus reikalų sistemos pareigūnams profesinių sąjungų nariams nei jos nustatomos Profesinių sąjungų įstatymo 21 straipsnyje, t.y. profesinės sąjungos renkamojo organo sutikimas skirti tarnybinę nuobaudą, išskyrus atleidimą iš tarnybos, yra privalomas visais atvejais skiriant nuobaudas profesinių sąjungų nariams, o ne tik profesinės sąjungos renkamojo organo nariams. Nesant profesinės sąjungos renkamojo organo sutikimo tarnybinei nuobaudai skirti vidaus reikalų įstaigų pareigūnui – profesinės sąjungos nariui arba atsisakymo duoti sutikimą, paskirta tarnybinė nuobauda yra neteisėta.

Vidaus reikalų 2003-08-27 įsakymo Nr.IV-308 „Dėl tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarkos“ 26 punkte nustatyta, kad vadovas priėmęs sprendimą dėl tarnybinės atsakomybės taikymo, ne vėliau kaip kitą darbo dieną kreipiasi į profesinės sąjungos renkamąjį organą sutikimo. Profesinė sąjunga turi per 14 dienų nuspręsti ar patenkinamas prašymas ir atsakyti raštu. Tik jeigu profesinė sąjunga nepateikia atsakymo, darbdavys turi teisę skirti tarnybinę nuobaudą.

Alytaus AVPK pripažino, kad į profesinę sąjungą dėl sutikimo skirti tarnybinę nuobaudą nesikreipė. Tai teismas traktavo kaip grubų tarnybinės nuobaudos skyrimo procedūros pažeidimą.

Kauno apygardos administracinis teismas nusprendė R.G. skundą patenkinti, konstatavus esminius procesinius pažeidimus tarnybinės nuobaudos skyrimo procedūroje. Nuobauda Varėnos rajono PK Viešosios tvarkos skyriaus patrulių būrio vadui R.G. panaikinta.