V. Mykolaičio-Putino g. 5 Vilnius, LT-03106 | Telefonas (8~5) 271 6118 | Faksas (8~5) 212 3273 | El. paštas info@pareigunai.lt

LT | EN | RU |
2023-02-05 sekmadienis, 19:56

Mes bendradarbiaujame su šiais advokatais
NAUJIENOS

Generalinis prokuroras pripažino prokuratūros veiklos trūkumus, tačiau įžvelgia netinkamą darbo organizavimą ikiteisminio tyrimo įstaigose.
2007-09-06

Rugpjūčio pabaigoje LR Generalinis prokuroras Algimantas Valantinas išplatino aplinkraštį visoms Lietuvos prokuratūroms, kuriose nedviprasmiškai nurodo vengti ikiteisminio tyrimo įstaigų pareigūnams pavesti atlikti jiems nebūdingas funkcijas. Aplinkraštyje nurodoma, kad tokiems atvejams pasitvirtinus bus atliekami prokurorų procesinės veiklos tarnybiniai patikrinimai.

Rugsėjo pradžioje ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinė sąjunga (ITĮPS) gavo LR generalinio prokuroro pasirašytą raštą, kuriame pripažįstami prokuratūros ir ikiteisminio tyrimo įstaigų (ypač policijos) tarpusavio santykių trūkumai, tuo pačiu kritikuojamas netinkamas pačių policijos, kaip didžiausios ikiteisminį tyrimą atliekančios institucijos Ikiteisminio tyrimo padalinių vadovų  darbo organizavimas. Pasak generalinio prokuroro prokurorai priversti imtis jiems nebūdingų ikiteisminio tyrimo padalinių vadovų funkcijų, nes pastarųjų vadovai ne visada tinkamai organizuoja jiems pavaldžių pavaldžių pareigūnų darbą.

Ministro pirmininko potvarkiu sudaryta darbo grupė išvadose nutylėjo apie organizacines problemas.  

2006 m. rugsėjo 4 d. potvarkiu Nr. 259 Lietuvos Respublikos Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas sudarė darbo grupę ikiteisminio tyrimo problemoms, susijusioms su ikiteisminio tyrimo pareigūnų trūkumu, personalo kaita, darbo sąlygomis, dideliu darbo krūviu, kvalifikacijos kėlimo ir mokymosi problemomis, profesionalumo, darbo užmokesčio bei darbo kokybe išanalizuoti. Metų pradžioje darbo grupė baigė darbą ir pateikė siūlymus Vyriausybei.

Susipažinusi su siūlymais ir atlikto sociologinio tyrimo rezultatais bei pasigedusi sprendimų, susijusių su ikiteisminio tyrimo įstaigoms nebūdingų funkcijų atlikimu,  Profesinė sąjunga nusprendė kreiptis į Lietuvos Respublikos generalinį prokurorą ir Lietuvos policijos generalinį komisarą prašydama imtis organizacinių priemonių, kuriomis būtų iš esmės sprendžiama pusėje policijos įstaigų egzistuojanti praktika, kuomet tyrėjai atlieka jiems nebūdingas funkcijas.

Kreiptasi į prokuratūros ir policijos vadovus.

Rašte generaliniam prokurorui ir Lietuvos policijos generaliniam komisarui, Profesinė sąjunga atkreipė dėmesį, kad tyrimo metu be daugybės teisinio, materialinio pobūdžio problemų paaiškėjo prokurorų ir ikiteisminio tyrimo tyrėjų kompetencijų atribojimo problemos. Akivaizdu, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnai dažnu atveju atlieka jiems nebūdingas funkcijas, kurios vadovaujantis Baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis priskirtos prokuratūros kompetencijai. Sociologinio tyrimo metu paaiškėjo, kad apie 50 proc. atvejų ikiteisminio tyrimo pareigūnas atlieka prokuroro kompetencijai priskiriamas funkcijas..

Tokia praktika yra ydinga, nepagrįstai didinanti ikiteisminio tyrimo pareigūnų darbo krūvį, iškreipianti teisės aktų nuostatas. Profesinės sąjungos nuomone, toklį reiškinį gali nulemti per istoriškai susiformavusios tradicijos, ne iki galo išbaigta reforma, taip pat kai kurios generalinio  prokuroro rekomendacijų nuostatos.

Pasak Profesinės sąjungos tokia situacija slopina procesinę motyvaciją, sukuria sąlygas nepagrįstų vertikalių pavaldumo santykių atsiradimui tarp prokuratūros ir ikiteisminio tyrimo įstaigų. Prokuroro vadovavimas (valdiniai įgaliojimai) turi būti nukreipti ne į asmenį, bet į procesą. Jei prokuroras pats rašytų kaltinamąjį aktą, jam tektų dirbti ne tik techninį, tačiau – analitinį-vertinamąjį darbą. Būtent tokia funkcija jam tenka baudžiamajame procese – teigiama Profesinės sąjungos rašte.

Profesinė sąjunga taip pat apgailestavo, kad dauguma tyrimo metu išryškėjusių problemų apibendrintos ir perduotos Vyriausybei. Deja, apie šiame rašte minimas organizacinio pobūdžio problemas nutylėta. Nepaisant to, jog darbo grupėje dalyvavo Generalinio prokuroro pavaduotojas V. Barkauskas, jokių veiksmų minėtos problemoms spręsti iki šiol nesiimta, nors šių problemų šalinimui mūsų nuomone pakanka administracinių Generalinės prokuratūros ir Ikiteisminio tyrimo įstaigų (ypač policijos) vadovybės sprendimų.

Algimantas Valantinas: netinkama praktika žemina prokurorų autoritetą

Savo rašte profesinei sąjungai generalinis prokuroras sutiko su profesinės sąjungos argumentais dėl ydingų atvejų, kuomet tyrėjai vykdo prokurorams priskirtas funkcijas, tačiau tuo pačiu atkreipė dėmesį į tai, kad policijoje, kuri yra universali ikiteisminio tyrimo įstaiga ir atlieka didžiausią dalį ikiteisminių tyrimų, vadovai ne visada tinkamai organizuoja pavaldžių ikiteisminio tyrimo pareigūnų darbą derinant  ikiteisminio tyrimo pareigūnų, turinčių teisę ir turinčių pareigą atlikti ikiteisminį tyrimą, veiksmus. Dėl to prokurorai ne savo noru , o iš būtinumo  priversti iš dalies  vykdyti jiems nebūdingas  ikiteisminio tyrimo įstaigų padalinių vadovų funkcijas.  A. Valantinas sutiko su Profesinės sąjungos teiginiu, kad prokuroro vadovavimas turi būti nukreiptas į procesą, o ne į ikiteisminio tyrimo pareigūną. Generalinis prokuroras taip pat pasiūlė Profesinei sąjungai teikti savo pastabas dėl Generalinio prokuroro rekomendacijų, taip pat informuoti prokuratūrą apie žinomus atvejus, kuomet tyrėjai priversti rašyti prokuroro kompetencijai priskirtus sprendimus.

Ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos pirmininkas Tomas Vaitkunskas pareigunai.lt teigė itin pozityviai vertinąs generalinio prokuroro reakciją ir tai, kad nuo 2003 metų įsisenėjusios problemos pagaliau pripažįstamos. Tuo pačiu jis svarstė apie galimą konfrontaciją tarp prokurorų, kurie turės keisti darbo įpročius, ir tyrėjų. Sutikdamas su generalinio prokuroro rašte išdėstytais argumentais dėl nepakankamo pačių ikiteisminio tyrimo padalinių vadovų darbo organizavimo, jis vylėsi, kad Policijos departamentas taip pat imsis veiksmų situacijai pakeisti.

 

Žemiau pateikiama visa susirašinėjimo medžiaga bei premjero sudarytos darbo grupės išvados.

Profesinės sąjungos kreipimasis į generalinį prokurorą

Generalinio prokuroro atsakymas

Generalinio prokuroro aplinkraštis

 

Griežtai draudžiama Pareigūnai.lt paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, tradicinėse žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Pareigūnai.lt kaip šaltinį.


Share on Facebook
pranesk apie korupcija
KOMENTARAI



1

crystal (#44) - 2007-09-10 08:06 (IP: 193.219.12.68)
valdui: pas jus bent atvaziuoja prokurorai, pas mus jie kojos nekelia.... kita vertus, bent jau as uz prokurora beveik nieko nedarau, pranesimus apie eiga rasau ir ataskaitas apie atlikta tyrima, is kuriu jie po to kaltinamuosius aktus ar nutraukimus raso. bet ataskaita ir man paciai padeda susirikiuot, ka turiu byloje ir ko dar truksta, taip kad.....

Valdas (#54) - 2007-09-09 18:42 (IP: 193.34.84.135)
Xex..... paskutiniu metu mums tik ir siuntineja visokiausius popieriukus su raginimais bei reikalavimais stiprinti ta ar ana.....O pagal viena zinoma pasakecia - "vezimas iki siol vietoj"....Nieko is to nebus, paprasciausiai tais popieriukais yra apsidraudziama, kad jei kas, kad lysna karta eilinius tyrejus uz kai ko patampyt.... Apie koki santykiu trukuma kalbama, jei tyrejai beveik viska padaro uz prokurorus, beveik visus ju darbus atlieka, o tie, atvaziave i policijos istaiga, tik pasiraso ir viskas.

crystal (#44) - 2007-09-07 12:49 (IP: 193.219.12.68)
jo jo, tegu generalinis pasiziuri, kaip rajonuose prokurorai ir tyrejai dirba! o tai tokiu dalykeliu tenka kartais isgirst, kad ojojoj.... ir pacios generalines prokurorus patikrint reiktu, kaip jie ikiteisminius atlieka ir kokius zmogaus teisiu pazeidimus daro.....

Lupus (#42) - 2007-09-07 10:44 (IP: 77.221.65.126)
Jurijui. tamsta visiškai teisus. Turėtų būti nustatyta įstatymu 5-metai tyrime, tada gali būti prokuroru. o tai dabar iš univerkės suolo iškat vyr. pavaduotoju ar dar aukščiau, realiai byla tik per praktiką pavartyt gavo.......

jurijus (#132) - 2007-09-07 09:15 (IP: 193.219.12.68)
Prokuratūros kaip institucijos atrofavimasis vyksta dėl to, kad prokurorai vis labiau tolsta nuo proceso atlikimo. Kai nėra praktikos, silpsta profesiniai įgūdžiai. Kaip gali vadovauti procesui, kai silpnai įsivaizduoji kas tai yra ir su kuo tai valgoma, nes pastoviai tame "neverdi". Aišku, nėra kalbos apie apygardų prokuratūrų ONKT skyrių prokurorus ir Gen. prokuratūros pareigūnus kurie atlieka rimtus tyrimus sudėtingose bylose. Su jais daug lengviau rasti bendrą kalbą nei su jaunikliu prokuroriuku provincijoje, kuris užsidėjęs prokuroro mundurą jaučiasi visagaliu ir jei per plauką negerbia pareigūnų, kurie dieną naktį kloja savo sveikatą dibdami savo ir prokurorų darbą. O kai paklausai tokio "kaltintojo" teisme, tai ir juoktis norisi ir pyktis per kraštus liejasi...

Lupus (#42) - 2007-09-06 15:18 (IP: 77.221.65.126)
Raštas geras tik ar bus naudos. Gal Vilniuj ir netaip "naglai" reikalaus rašyti kaltinamuosius, tačiau Trakuose ar kur nors Kėdainiuos tai prokuroras dar ir pirti užkurs, kam atseit nesamones i visokias apklausų anketas rašinėja tyrėjai... ir lierps dar išsamesnius aktus rašyti:((((((


Komentuoti gali tik portalo nariai.

Naujienlaiškio prenumerata

El. leidinio „Pareigūnai.lt" archyvas

NPPSS BLOG'AS

 Atsakymas Stasiui Kropui: kodėl mes padedame Ūkio banko klientams?

 Nuomonė: policija ne žaibolaidis







Get Adobe Flash player





Skelbimai:
Sporto klubo IMPULS kainos (kovo mėnuo) (0)
2013-03-18
Gerbiami nariai, Vilniaus apskrities ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos nariai gal ...

Daugiau Archyvas

Pareigūnų ir politikų diskusijos - policijos komisariate (0)
2013-03-14
Šių metų kovo 15 dieną (penktadienį) 10.30 val. Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų ...

Daugiau Archyvas

Konkursas Kauno probacijos skyriaus viršininko pareigoms (0)
2013-03-14
KALĖJIMŲ DEPARTAMENTO  PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS SKELBIMAS Kalėjim ...

Daugiau Archyvas








Prisijungimas

Vartotojas


Slaptažodis


Prisiminti

Registracija
Pamiršai slaptažodį?

Narių skaičius: 782




Apklausa

Ką manote apie pareigūnų skatinamą (padėkos raštais, ženklais, medaliais ir pan.)?

Pareigūnai skatinami pagal nuopelnus.
Skatinami tik vadovybei parankūs žmonės.
Pareigūnai skatinama ne pakankamai.
Pareigūnai neskatinami



Kitos apklausos

Karjera:
Šiuo metu darbuotojų neieškome (0)
2011-02-21
...

Daugiau

Reklama


Draugai



© 2002-2023 Profesinių sąjungų plėtros centras. Visos teisės saugomos.
e-sprendimas: IV MEDIA