V. Mykolaičio-Putino g. 5 Vilnius, LT-03106 | Telefonas (8~5) 271 6118 | Faksas (8~5) 212 3273 | El. paštas info@pareigunai.lt

LT | EN | RU |
2021-05-12 trečiadienis, 00:54

Mes bendradarbiaujame su šiais advokatais
NAUJIENOS

Atranka į užkardos vado pavaduotojo pareigas buvo neskaidri?
2007-10-11

 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos rinktinės pareigūnai V. M. ir V. B., kuriuos atstovavo Lietuvos Respublikos ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos teisininkas Karolis Likas, kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu dėl atrankos konkurso organizavimo pripažinimo neteisėtu, jo rezultatų panaikinimo ir įsakymo panaikinimo. Pareiškėjai skunde nurodė, kad jie 2007 m. gegužės 31 d. dalyvavo atrankoje į VSAT Varėnos rinktinės Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas. Pareiškėjų nuomone, atranka buvo vykdoma pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, atrankos komisija buvo neobjektyvi, šališka, atrankos laimėtojas paskelbtas nepagrįstai, todėl atrankos rezultatai naikintini.

Statutinių valstybės tarnautojų karjeros santykių teisinis reguliavimas apima tarnautojų perkėlimą į kitas pareigas, tame tarpe ir pareigų paaukštinimo taisykles. Vidaus tarnybos statuto 3 straipsnyje įtvirtintas karjeros principas, suponuojantis skyrimą į aukštesnes pareigas grindžiamą pareigūnų kompetencija, atrankos metu įvertinant jų profesionalumą, tinkamumą pretenduojamoms pareigoms, vidaus tarnybos trukmę einant konkrečias pareigas, turimą kvalifikaciją, būtiną naujoms pareigoms eiti. Minėto teisės akto 15 straipsnyje reglamentuotas pareigūnų pareigų paaukštinimas, nustatant, jog atrankoje į laisvas aukštesnes pareigūno pareigas gali dalyvauti aukštesnių pareigų siekiantys, žemesnes pareigas einantys tos pačios ar atitinkamos kitos vidaus reikalų įstaigos pareigūnai. Minėti kriterijai, nustatyti įstatymu, turi būti vertinami kaip visuma.

Atrankos į laisvas aukštesnes Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūno pareigas taisyklėse patvirtintose VSAT vado 2005 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. 4-313 (toliau – Atrankos taisyklės) yra nustatyta atrankos į laisvas aukštesnes pareigūno pareigas organizavimo procedūra. Pagal minėtas taisykles procedūrą sudaro: konkurso paskelbimas, pretendentų dokumentų priėmimas ir tikrinimas, konkurso komisijos sudarymas, pokalbis su pretendentais ir jų privalumų vertinimas.

Atrankos procedūra buvo pažeista pokalbio su pretendentais ir pretendentų privalumų vertinimo etape. Pretendentams į laisvas aukštesnes pareigas buvo užduodami iš esmės skirtingi klausimai, todėl atrankos komisija objektyviai negalėjo nuspręsti dėl tinkamiausio kandidato į aukštesnes pareigas.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2007 m. spalio 8 d. paskelbė sprendimą, kuriuo pareiškėjų V. M. ir V. B. skundą tenkino iš dalies, panaikino atrankos į Varėnos rinktinės Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas komisijos 2007-05-31 posėdžio protokole įtvirtintą sprendimą, kad tinkamiausias eiti Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas yra Ž. K., ir VSAT Varėnos rinktinės vado 2007-06-15 įsakymą „Dėl Ž. K. perkėlimo į aukštesnes pareigas“.

Teismas sprendime nurodė, kad „Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto III skirsnis skirtas pareigūno karjerai reglamentuoti. Šio skirsnio 15 str. 2 d. įtvirtinta, kad atrankos metu atsižvelgiama į pretendentų profesionalumą, tarnybinę veiklą, tinkamumą pretenduojamoms pareigoms, vidaus tarnybos trukmę einant konkrečias pareigas, turimą kvalifikaciją, būtiną naujoms pareigoms eiti, t.y. išvardinti kriterijai, kuriais remiantis turi būti vykdoma atranka, ko rezultate nustatomas pretendentas kaip tinkamiausias eiti tam tikras pareigas. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kolegija, administracinėje byloje Nr. A-11-497/2007 aiškindama šią nuostatą, yra pažymėjusi, jog nurodytų kriterijų laikymasis yra privalomas tiek atrankos proceso metu (atrankos komisijos nariams), tiek asmeniui, kompetentingam skirti pareigūną į nurodytas pareigas.

Iš byloje esančio atrankos į Varėnos rinktinės Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas komisijos 2007-05-31 posėdžio protokolo, kuriuo priimtas sprendimas tinkamiausiu eiti Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas pripažinti Ž. K., matyti, jog jis yra visiškai nemotyvuotas. Jame nei vienas atrankos komisijos narys, nei sprendimą priėmęs komisijos pirmininkas nenurodė, kodėl tinkamiausiu eiti minėtas pareigas yra būtent Ž. K.. Teismas padarė išvadą, kad pretendentai užimti Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas, nebuvo tinkamai įvertinti Vidaus tarnybos 15 str. 2 d. prasme, ką patvirtina bylos medžiaga ir teismo posėdžio metu pateikti liudytojų (atrankos komisijos narių) parodymai. Taigi iš minėto protokolo neaišku, kokiomis savybėmis Ž. K. buvo pranašesnis už kitus asmenis, pretenduojančius užimti Purvėnų užkardos vado pavaduotojo pareigas.

 Šis teismo sprendimas nėra galutinis, jis per 14 kalendorinių dienų gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui

 Tai pirmoji tokio pobūdžio byla, kurioje atstovavo Lietuvos Respublikos ikiteisminio tyrimo profesinės sąjungos teisininkai. Profesinės sąjungos teisininkai ir vadovai prognozuoja, kad tokių bylų ateityje gali padaugėti, nes karjeros principas Vidaus eikalų įstaigose įgyvendinamas itin neskaidriai, atrankų procedūromis pareigūnai nepasitiki.

 

Griežtai draudžiama Pareigūnai.lt paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, tradicinėse žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Pareigūnai.lt kaip šaltinį.


Share on Facebook
pranesk apie korupcija
KOMENTARAI






Komentuoti gali tik portalo nariai.

Naujienlaiškio prenumerata

El. leidinio „Pareigūnai.lt" archyvas

NPPSS BLOG'AS

 Atsakymas Stasiui Kropui: kodėl mes padedame Ūkio banko klientams?

 Nuomonė: policija ne žaibolaidis







Get Adobe Flash player





Skelbimai:
Sporto klubo IMPULS kainos (kovo mėnuo) (0)
2013-03-18
Gerbiami nariai, Vilniaus apskrities ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos nariai gal ...

Daugiau Archyvas

Pareigūnų ir politikų diskusijos - policijos komisariate (0)
2013-03-14
Šių metų kovo 15 dieną (penktadienį) 10.30 val. Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų ...

Daugiau Archyvas

Konkursas Kauno probacijos skyriaus viršininko pareigoms (0)
2013-03-14
KALĖJIMŲ DEPARTAMENTO  PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS SKELBIMAS Kalėjim ...

Daugiau Archyvas








Prisijungimas

Vartotojas


Slaptažodis


Prisiminti

Registracija
Pamiršai slaptažodį?

Narių skaičius: 782




Apklausa

Ką manote apie pareigūnų skatinamą (padėkos raštais, ženklais, medaliais ir pan.)?

Pareigūnai skatinami pagal nuopelnus.
Skatinami tik vadovybei parankūs žmonės.
Pareigūnai skatinama ne pakankamai.
Pareigūnai neskatinami



Kitos apklausos

Karjera:
Šiuo metu darbuotojų neieškome (0)
2011-02-21
...

Daugiau

Reklama


Draugai



© 2002-2021 Profesinių sąjungų plėtros centras. Visos teisės saugomos.
e-sprendimas: IV MEDIA