Neseniai Telšiuose ir Šiauliuose vyko Lietuvos policijos profesinės sąjungos susitikimai su Prevencijos padalinių pareigūnais ir vadovais. Kaip jau esame rašę, tokie susitikimai įvyks visose apskrityse, o po jų, apibendrinus gautus pasiūlymus, bus rengiami pasiūlymai policijos departamentui, kaip tobulinti ir spręsti Prevencijos padalinių apylinkės inspektorių darbo organizavimo problemas. Kiek anksčiau toks susitikimas vyko Vilniuje, o rytoj – spalio 11 d. – toks susitikimas vyks Kaune.

Telšiuose vykusio susitikimo metu dalyvavo ir Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracija, dėl to susitikimas pakrypo kiek netikėta linkme, nes buvo aptarinėjamos ne tik bendros problemos, bet ir konkrečios, iškilusios Mažeikių rajono policijos komisariate: bėdos susijusios su apylinkių paskirstymu, su apylinkių inspektorių pareigybių aprašymų papildymais, pagal kuriuos apylinkės inspektoriai turėtų pavaduoti esančius kolegas ir pan.

Pasak susitikime dalyvavusio Nacionalinio pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimo Teisės skyriaus vadovo Martyno Ausčio, išsiplėtojo gan ilga diskusija ne tiek tarp pačių pareigūnų, kiek su administracija, su jos atstovais, Telšių AVPK viršininku.

Diskutuojant pavyko identifikuoti problemas, kurios kyla sudarant apylinkes šioje apskrityje. Telšių AVPK viršininkas pasiūlė tokį problemos sprendimą, jis pasiūlė prieš nustatant apylinkes pasitarti su darbuotojais, o tokius pasitarimus būtinai protokoluoti. Pasak Telšių apskrities policijos vadovo, juose darbuotojai galėtų išsakyti savo pastabas dėl įsakymo, kuriuo keičiamos teritorijos ir jų dydis. Taip sprendimas nebūtų vienašališkas.

Tačiau, anot M.Ausčio,  nepavyko susitarti dėl konkrečių apylinkės sudėtingumą įtakojančių veiksnių, tai yra konkrečių vietų įvardijimo.

Vis dėl to svarbu tai, kad susitikime pavyko susitarti, jog Telšių AVPK administracija dar kartą peržiūrėtų ir įvertintų ar iš tiesų pagrįstai buvo papildyti pareigybių aprašymai apylinkės inspektoriams. Profesinės sąjungos atstovams pavyko įtikinti Telšių AVPK atstovus, jog apylinkės inspektoriaus veiklos aprašas, patvirtintas Generalinio komisaro, numato, kad apylinkės inspektorius funkcijas vykdo apylinkėje.

Iki šiol pagal Telšių AVPK viršininko įsakymą patvirtintuose pareigybių aprašymuose, nustatyta, jog pavaduojant kolegą apylinkės inspektorius funkcijas vykdo ne tik savo apylinkėje. Taigi atsiranda prieštaravimas Generalinio komisaro aprašui.

Pasak M.Ausčio, svarbu ir tai, jog keičiant , papildant apylinkės inspektorių funkcijas nebuvo gauta pareigūnų sutikimų, todėl profesinės sąjungos nuomone, pareigybių aprašymai papildyti  nepagrįstai.

Susitikime Telšių AVPK vadovybė pažadėjo peržiūrėti šį klausimą. Jie tai turi padaryti dar iki apskundimo termino pabaigos, nes neišsprendus problemos profesinė sąjunga pasilieka teisę apskųsti tokį apskrities policijos įsakymą.

Kitas pažeidimas, kurį mato profesinė sąjunga, Telšių AVPK viršininkas buvo pakeitęs apylinkių teritorijų ribas (jos buvo nustatytos per didelės), dėl to kilo ginčas tarp darbuotojo ir administracijos. Kaip susitikime paaiškino Telšių AVPK viršininkas, taip buvo daroma, siekiant, kad apylinkių būtų tiek, kiek yra realiai dirbančių darbuotojų. Tačiau, anot M.Ausčio, tokiu būdu buvo peržengtos ribos, apibrėžtos Generalinio komisaro apylinkės inspektoriaus veiklos apraše. Telšių apskrityje buvo ir daugiau prieštaravimų: nustatyta mažiau apylinkių, negu įsteigta viešosios policijos padalinių etatų, mieste sudarė didelę teritoriją ir priskyrė ją prižiūrėti dviems pareigūnams, kai apraše nustatyta, kad tokia praktika gali būti taikoma nebent kaime. Vis dėlto pavyko susitarti, kad toks įsakymas būtų atšauktas.

Profesinė sąjunga džiaugiasi, kad susitikimas ne tik padėjo identifikuoti problemas, bet ir rasti bendrą kalbą su Telšių apskrities policijos viršininku.

Susitikimas Šiauliuose buvo kiek kitoks. Šiaulių AVPK administracija norėjo, kad darbuotojai susitiktų su profsąjungos atstovais vieni, nesikišant administracijai, todėl profesinės sąjungos atstovai diskutavo vien su pareigūnais.

Anot M.Ausčio, norėjome pasitarti dėl apylinkių inspektorių veiklos, kokios yra problemos ir kaip reikėtų nustatyti tuos kriterijus, kurie padėtų įvertinti pareigūnų darbo krūvį.

Šiauliuose darbuotojai išsakė savo poziciją visiškai laisvai, nors susitikime dalyvavo Prevencijos padalinių, nuovadų vadovai iš įvairių komisariatų. Be tradicinių problemų, buvo atkreiptas dėmesys, kad apylinkės inspektoriai dažnai vykdo nebūdingas funkcijas, pavyzdžiui budi Operatyvaus valdymo padalinyje kaip specialistai, konvojuoja asmenis. O konvojavimas ar budėjimas OVP yra netipinė apylinkių inspektorių funkcija, dėl kurios apylinkės inspektorių krūvis didėja, nors į tai neatsižvelgiama.

Pareigūnai susitikime prašė, kad būtų laikomasi principo: viena apylinkė – vienas žmogus ir kad nebūtų dirbtinai išplėstų apylinkių. Toks prašymas gimė neatsitiktinai, nes apylinkės inspektoriams skiriamos papildomos apylinkės ir už tai nemokama papildomai. Pareigūnai profesinės sąjungos atstovų klausė kaip jie galėtų išsireikalauti papildomo užmokesčio. Jiems buvo pateikti pasiūlymai kaip spręsti šią problemą.

Anot NPPSS Teisės skyriaus vadovo, Šiauluose susitikimas buvo naujas tuo, kad būtent čia buvo vykdomas eksperimentas Prevencijos padaliniuose. Pagal šį eksperimentą, pareigūnai buvo diferencijuoti: vieni dirbo su žmonėmis, kontaktavo su jais susirinkimuose, inicijuodavo susirinkimus, o kiti –nagrinėjo pareiškimus ir dirbo su konkrečiomis problemomis. Taigi buvo atskirta prevencija ir pareiškimų tyrimas. Šiaulių apskrities pareigūnai teigė, jog toks sprendimas – visai neblogas, tačiau tik tuo atveju, jeigu nebūtų mažinamas darbuotojų skaičiaus.

Kaip po susitikimo sakė Lietuvos policijos profesinės sąjungos pirmininkė Roma Katinienė, Policijos departamentas rengia apylinkės inspektoriaus veiklos aprašymo pataisas, o savo pasiūlymus teikia dauguma komisariatų. Savo pasiūlymus Policijos departamentui pateiks ir profesinė sąjunga.