V. Mykolaičio-Putino g. 5 Vilnius, LT-03106 | Telefonas (8~5) 271 6118 | Faksas (8~5) 212 3273 | El. paštas info@pareigunai.lt

LT | EN | RU |
2021-12-08 trečiadienis, 14:56

Mes bendradarbiaujame su šiais advokatais
TEISINIAI PROCESAI

Ginčo objektas - vidaus tarnybos stažo apskaičiavimas
2009-11-17

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Vilniaus AVPK?) Nusikaltimų tyrimo valdybos Ekonominių nusikaltimų tyrimo skyriaus antro poskyrio tyrėja A.K. kreipėsi į teismą po to, kai į jos turimą vidaus tarnybos stažą nebuvo įskaitytas 2003-08-18 - 2006-09-14 laikotarpis, kuomet ji, būdama pakaitine valstybės tarnautoja ir neturėdama vidaus tarnybos pareigūno statuso, laikinai užėmė statutinių valstybės tarnautojų pareigas.

Vilniaus AVPK viršininkas 2009-07-20 sprendimu Nr.10-S-14237 „Dėl vidaus tarnybos stažo perskaičiavimo“ nutarė, jog nėra pagrindo šio laikotarpio įskaityti į vidaus tarnybos stažą. Vilniaus AVPK atstovų nuomone, nurodytas A.K. darbo laikotarpis į jos turimą vidaus tarnybos darbo stažą papildomai galėtų būti įskaitytas tik tuo atveju, jei A.K. eitos pareigos vėliau būtų priskirtos pareigūno pareigoms. A.K. pareigos, į kurias ji buvo priimta pakaitine valstybės tarnautoja, visada buvo statutinės, tačiau  dirbdama ji neįgijo pareigūno statuso, nevykdė visų pareigūnų funkcijų, o jos atsakomybės ribos buvo mažesnės už kitų pareigūnų.

Vidaus tarnybos stažo skaičiavimo tvarką reglamentuoja Vidaus tarnybos statuto 37 straipsnis. Vidaus tarnybos stažas pareigūnui skaičiuojamas tarnybos pradžia laikant jo priėmimo į vidaus tarnybą datą, į vidaus tarnybos stažą papildomai įskaitant (tarp jų ir laikotarpius, buvusius iki 1990 m. kovo 11 d.): faktinį tarnybos vidaus reikalų, krašto apsaugos, valstybės saugumo, prokuratūros sistemose, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, kalėjimų departamente, jam pavaldžiose įstaigose ir valstybės įmonėse bei Lietuvos muitinėje laiką nuo paskyrimo į pareigūno pareigas ar kario statuso įgijimo dienos; darbo policijoje (milicijoje), VSAT, vidaus tarnybos, valstybės saugumo, krašto apsaugos ir prokuratūros sistemose laiką Darbo sutarties įstatymo pagrindais, jeigu vėliau tos pareigos priskirtos pareigūno pareigoms (Vidaus tarnybos statuto 37 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Įstatymo leidėjas teisę įskaityti į vidaus tarnybos darbo stažą papildomą laikotarpį, nurodytą Vidaus tarnybos statuto 37 straipsnio 1 dalies 5 punkte, susiejo su asmens, vykdžiusio valstybės vardu jam pavestas funkcijas, įgalinimų pobūdžiu bei apimtimi, kurias paprastai turėjo pareigūnai ir kurių atliktos pareigos, praėjus atitinkamam laikotarpiui, buvo priskirtos pareigūno pareigoms, nors jos faktiškai buvo atliekamos iki tol. Teismų praktiką dėl asmenų, kurie nebūdami statutiniais pareigūnais, dirbo pareigose, priskirtose statutiniams pareigūnams, stažo skaičiavimo suformavo Lietuvos  Vyriausiasis administracinis teismas (toliau – LVAT) administracinėse bylose NR. A-125/2007 ir pakartojo administracinėje byloje Nr. A-264/2008. Teismas pasisakė, kad „tuo atveju, jei asmuo buvo iš karto priimtas į pareigūno pareigas, atskiras teisės aktas dėl tokių pareigų priskyrimo būtų perteklinis, iškraipytų įstatymų leidėjo valią dėl darbo stažo skaičiavimo asmenims, dirbantiems vidaus tarnybos sistemoje“.

Remdamasis LVAT praktika, Vilniaus apygardos administracinis teismas išaiškino, jog A.K. nuo 2003-08-18 buvo priimta į Vilniaus VPK 1 PK Kriminalinės policijos Nusikaltimų tyrimo skyriaus specialistės (pakaitinės valstybės tarnautojos) pareigas, kuriose dirbo iki 2006-09-15. A.K. atliko ikiteisminius tyrimus, kitaip tariant, atliko pareigas, kokias atlieka pareigūnai. A.K. iki šiol dirba tyrėjos pareigose, todėl šis laikotarpis yra skaičiuojamas į vidaus tarnybos stažą.

Teismas panaikino Vilniaus AVPK sprendimą „Dėl vidaus tarnybos stažo perskaičiavimo“ bei įpareigojo komisariatą į A.K. turimą vidaus tarnybos stažą papildomai įskaityti laikotarpį nuo 2003-08-18 iki 2006-09-14.

 Teisininko komentaras:

Teismas priėmė teisingą ir pagrįsta sprendimą, kadangi Vidaus tarnybos statuto 37 str. 1 d. 5 p. nagrinėtinoje administracinėje byloje taikė plečiamąja prasme, atsižvelgiant į administracinės justicijos suformuotą praktiką, jog skaičiuojant vidaus tarnybos stažą svarbus tarnybinių funkcijų atlikimo faktas, o ne paskyrimo į pareigūno pareigas momentas.

Griežtai draudžiama Pareigūnai.lt paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, tradicinėse žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Pareigūnai.lt kaip šaltinį.


Share on Facebook
pranesk apie korupcija
KOMENTARAI






Komentuoti gali tik portalo nariai.

Naujienlaiškio prenumerata

El. leidinio „Pareigūnai.lt" archyvas

NPPSS BLOG'AS

 Atsakymas Stasiui Kropui: kodėl mes padedame Ūkio banko klientams?

 Nuomonė: policija ne žaibolaidis







Get Adobe Flash player





Skelbimai:
Sporto klubo IMPULS kainos (kovo mėnuo) (0)
2013-03-18
Gerbiami nariai, Vilniaus apskrities ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos nariai gal ...

Daugiau Archyvas

Pareigūnų ir politikų diskusijos - policijos komisariate (0)
2013-03-14
Šių metų kovo 15 dieną (penktadienį) 10.30 val. Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų ...

Daugiau Archyvas

Konkursas Kauno probacijos skyriaus viršininko pareigoms (0)
2013-03-14
KALĖJIMŲ DEPARTAMENTO  PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS SKELBIMAS Kalėjim ...

Daugiau Archyvas








Prisijungimas

Vartotojas


Slaptažodis


Prisiminti

Registracija
Pamiršai slaptažodį?

Narių skaičius: 782




Apklausa

Ką manote apie pareigūnų skatinamą (padėkos raštais, ženklais, medaliais ir pan.)?

Pareigūnai skatinami pagal nuopelnus.
Skatinami tik vadovybei parankūs žmonės.
Pareigūnai skatinama ne pakankamai.
Pareigūnai neskatinami



Kitos apklausos

Karjera:
Šiuo metu darbuotojų neieškome (0)
2011-02-21
...

Daugiau

Reklama


Draugai



© 2002-2021 Profesinių sąjungų plėtros centras. Visos teisės saugomos.
e-sprendimas: IV MEDIA