V. Mykolaičio-Putino g. 5 Vilnius, LT-03106 | Telefonas (8~5) 271 6118 | Faksas (8~5) 212 3273 | El. paštas info@pareigunai.lt

LT | EN | RU |
2019-07-17 trečiadienis, 10:25

Mes bendradarbiaujame su šiais advokatais
TEISINIAI PROCESAI

Teismas nusprendė – pareigūnas persekiojamas dėl jo veiklos profesinėje sąjungoje
2012-12-05

Vilniaus apygardos administracinis teismas nusprendė – tarnybinės veiklos tikrinimai ir siūlomos nuobaudos Pakruojo  rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Patrulių būrio patrulio R.S. atžvilgiu susijusios su šio pareigūno dalyvavimu profesinės sąjungos veikloje.Ginčas tarp Lietuvos policijos profesinės sąjungos ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato kilo dėl profesinės sąjungos sprendimo neduoti sutikimo skirti pareigūnui R.S. tarnybinę nuobaudą.

2011 m. gruodžio 6 d. Šiaulių apskrities VPK viršininkas pavedė Šiaulių AVPK Pakruojo r. PK atlikti tarnybinį patikrinimą dėl šio komisariato Patrulių būrio patrulio R.Sadausko veiksmų. Po mėnesio buvo patvirtinta Tarnybinio patikrinimo išvada, kurioje Šiaulių apskrities VPK viršininkui pasiūlyta minėtam pareigūnui už Vidaus tarnybos sistemos pareigūnų, kurie pagal tarnybos pobūdį važinėja keleiviniu ar asmeniniu transportu tarnybiniais tikslais, taip pat vyksta į tarnybą ir iš jos, išskyrus taksi, važiavimo išlaidų kompensavimo tvarkos aprašo pažeidimus skirti tarnybinę nuobaudą – pastabą.

Gavusi ir įvertinusi kreipimąsi dėl sutikimo skirti tarnybinę nuobaudą pareigūnui R.S., Lietuvos policijos profesinė sąjunga atsisakė duoti sutikimą skirti nuobaudą pareigūnui ir nurodė, kad R.S. siekiama patraukti  tarnybinėn atsakomybėn tik dėl jo kaip profesinės sąjungos aktyvaus nario statuso ir jo žmonos, turinčios renkamojo organo statusą aktyvios veiklos minėtoje profesinėje sąjungoje.

Vidaus tarnybos statutas nustato, kad profesinių sąjungų nariams negali būti taikomos tarnybinės nuobaudos ir atleidimas iš vidaus tarnybos dėl jų narystės profesinėse sąjungose, dėl atstovavimo vidaus reikalų įstaigų profesinių sąjungų nariams arba dėl veiklos profesinėse sąjungose. Skiriant tarnybines nuobaudas reikalingas išankstinis profesinės sąjungos renkamojo organo sutikimas.

Teismas darė išvadą, jog  profesinės sąjungos renkamasis organas, atsisakydamas duoti sutikimą dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo, besąlygiškai jį turi motyvuoti ir vertinti tokios nuobaudos skyrimo pagrįstumą tik tais aspektais, ar tarnybinė nuobauda nėra skiriama pareigūnui dėl jo narystės profesinėse sąjungose, dėl atstovavimo nariams arba dėl veiklos profesinėje sąjungoje, ar tarnybinis patikrinimas nebuvo pradėtas dėl pareiškėjo, kaip aktyvaus profesinės sąjungos nario  ir ar tarnybinis patikrinimą nebuvo atliktas akivaizdžiai tendencingai, neobjektyviai ir šališkai.

Kodėl pareigūnas buvo „spaudžiamas“ tarnybiniais patikrinimais?

Byloje esanti medžiaga patvirtino, kad 2011 m. gruodžio – 2012 m. sausio mėnesiais pareigūno R.S. atžvilgiu buvo pradėtas ne vienas tarnybinis patikrinimas. Toks tarnybinių patikrinimų  kiekis, teismo nuomone, patvirtina atsakovo išvadas, kad tarnybiniai patikrinimai R.S. atžvilgiu pradėti neatsitiktinai, nes tai įvyko po to, kai Lietuvos policijos profesinė sąjunga kreipėsi į Lietuvos policijos generalinį komisarą dėl netinkamos praktikos Pakruojo r. PK, dėl Pakruojo r. PK administracijos veiksmų, be to,  ji kreipėsi į Lietuvos policijos generalinį komisarą dėl galimo profesinės sąjungos narių persekiojimo, per kompetentingas valdžios institucijas aktyviai kėlė Šiaulių AVPK egzistuojančias problemas, kurios, pažeidė darbuotojų teises ir teisėtus interesus, lygybės principą.

Teisme tiek Šiaulių apskrities VPK atstovas, tiek profesinės sąjungos atstovas liudijo, kad pareigūnas pats asmeniškai, ir per savo žmoną, kuri yra renkamojo organo narė, aktyviai dalyvavo paviešinant pareigūnų darbo problemas komisariate. Matyt šie faktai ir badė vadovybei akis.

Tarnybiniai tyrimai pareigūno atžvilgiu pradėti dėl žymiai anksčiau padarytų tariamų nusižengimų, praėjus  Tvarkos 6 p. nustatytiems pažeidimų tyrimo terminams. Todėl profesinė sąjunga turėjo pagrindą išvadai, kad atliekamais tarnybiniais tyrimais siekiama paveikti aktyvų profesinės sąjungos narį R.S. dėl jo veiklos (aktyvumo) profesinėje sąjungoje. Ir jos sprendimas neduoti sutikimo, anot teismo, yra pagrįstas.

Pakruojo  r. PK VPK Patrulių būrio vadas D.G. , kuris yra tiesioginis pareigūno R.S. viršininkas, 2012 m. sausio 6 d. Tarnybinio patikrinimo išvadoje charakterizuodamas pareigūną R.S. nurodė, kad pareigūnas aplaidžiai vykdo jam pavestas funkcijas, nereaguoja į pastabas, nesitaiso, nerodo iniciatyvos darbo klausimais, darbo rezultatai vidutiniški, o darbo vietoje – automobilyje ar policijos komisariate nesilaiko elementarios švaros, nors oficialiai tokie faktai  niekada nebuvo fiksuoti.

Nors minėto pareigūno atžvilgiu buvo pradėtas ne vienas tarnybinis aptikrinimas, jo tiesioginis vadovas teisme taip ir negalėjo paaiškinti kodėl galimų pažeidimų faktai buvo tiriami praėjus keliems mėnesiams, faktiškai vienu metu po to, kai profesinė sąjunga kreipėsi dėl pareigūnų teisių pažeidimų.

Kai profesinė sąjunga atsisakė duoti sutikimą nubausti pareigūną, jį norėta nubausti už tai, kad į darbą atvyko ne tuo automobiliu, kurį deklaravo. Pagal nustatytą tvarką policijos pareigūnams kompensuojama dalis išlaidų, patiriamų vykstant į darbo vietą ir iš darbo vietos vykstant į namus. Mokamos piniginės sumos dalis kompensuoja tik dalį patiriamų išlaidų. Be to draudimo vykti į darbą kitu automobiliu nėra.

Tačiau teismas šioje byloje nenagrinėjo pareigūnui inkriminuojamo pažeidimo padarymo aplinkybių, bet aplinkybės leido teismui abejoti dėl Šiaulių apskrities VPK veiksmų objektyvumo.

Teismas padarė išvadą, jog visos aplinkybės patvirtina, kad tarnybinės veiklos tikrinimai ir siūlomos nuobaudos susijusios su R.S. dalyvavimu profesinės sąjungos veikloje.

Teismą nusprendė Šiaulių AVPK skundą atmesti kaip nepagrįstą.

Šis sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas. Ar Šiaulių AVPK jį skųs netruksime sužinoti, juolab, kad 14 dienų terminas jau baigėsi.

Nacionalinio pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimo Teisės skyriaus vadovas Martynas Austys: „Pirmojoje instancijoje pavyko įrodyti, kad aktyvaus profesinės sąjungos nario atžvilgiu neatsitiktinai buvo pradėtas didelis skaičius patikrinimų. Iš teismo sprendimo matyti, kad teismas tokius darbdavio veiksmus vertino kaip persekiojimą už narystę (veiklą) profesinėje sąjungoje. Kita vertus - teismas atkreipė dėmesį ir į tai, kad nusižengimas, už kurį buvo siekiama nubausti profesinės sąjungos narį, jei ir buvo padarytas - buvo nereikšmingas. Žinoma, sprendimą Šiaulių apskrities VPK dar gali apskųsti, todėl tai nėra taškas šioje byloje."

Griežtai draudžiama Pareigūnai.lt paskelbtą informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, tradicinėse žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Pareigūnai.lt kaip šaltinį.


Share on Facebook
pranesk apie korupcija
KOMENTARAI






Komentuoti gali tik portalo nariai.

Naujienlaiškio prenumerata

El. leidinio „Pareigūnai.lt" archyvas

NPPSS BLOG'AS

 Atsakymas Stasiui Kropui: kodėl mes padedame Ūkio banko klientams?

 Nuomonė: policija ne žaibolaidis







Get Adobe Flash player





Skelbimai:
Sporto klubo IMPULS kainos (kovo mėnuo) (0)
2013-03-18
Gerbiami nariai, Vilniaus apskrities ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos nariai gal ...

Daugiau Archyvas

Pareigūnų ir politikų diskusijos - policijos komisariate (0)
2013-03-14
Šių metų kovo 15 dieną (penktadienį) 10.30 val. Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų ...

Daugiau Archyvas

Konkursas Kauno probacijos skyriaus viršininko pareigoms (0)
2013-03-14
KALĖJIMŲ DEPARTAMENTO  PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS SKELBIMAS Kalėjim ...

Daugiau Archyvas








Prisijungimas

Vartotojas


Slaptažodis


Prisiminti

Registracija
Pamiršai slaptažodį?

Narių skaičius: 782




Apklausa

Ką manote apie pareigūnų skatinamą (padėkos raštais, ženklais, medaliais ir pan.)?

Pareigūnai skatinami pagal nuopelnus.
Skatinami tik vadovybei parankūs žmonės.
Pareigūnai skatinama ne pakankamai.
Pareigūnai neskatinami



Kitos apklausos

Karjera:
Šiuo metu darbuotojų neieškome (0)
2011-02-21
...

Daugiau

Reklama


Draugai



© 2002-2019 Profesinių sąjungų plėtros centras. Visos teisės saugomos.
e-sprendimas: IV MEDIA